现行水污染防治法强化了政府保；；
；に樾蔚脑鹑，，划定国家实验水情形保；；
；つ康脑鹑沃坪蜕蠛似兰壑贫，，将水情形保；；
；つ康耐瓿汕樾巫魑缘胤饺嗣裾府及其认真人审核评价的内容。。

    这些划定在一些地方人大看来，，“显然还不敷”。。他们在克日召开的天下人大环资委贯彻实验情形保；；
；しê退廴痉乐吻樾谓涣髯富嵘辖ㄒ，，修改水污染防治法时应进一步明确各级政府及羁系部分责任。。

    “九龙治水”效率低下

    水污染防治是一项恒久而难题的系统工程，，涉及环保、住建、领土、农业、水利、林业、卫生、地勘等10多个部分。。有地方人大指出，，目今水污染防治“九龙治水”的机制外貌上集中了种种实力，，现实上却没有抵达团结治水的目的，，反而在职员、资金等方面造成铺张，，导致事情效率低下。。

    湖南省人大环资委建议，，在水污染防治法修改中，，着重明确相关部分职责，，细化事情内容，，阻止权责不分。。实践中，，卫生、水利、环保、住建等部分都在各自规模内举行水质监测，，因时间、点位等差别，，数据纷歧致。。这样不但造成职员和资金的铺张，，还引发公众疑虑，，建议归口数据监测及信息宣布职能。。

    广东省人大环资委以为，，地方政府是一个荟萃看法，，应进一步细化政府情形质量责任。。建议确立水情形质量向导责任制和目的责任制，，明确负有情形监视治理职责各个职能部分的详细职责规模，，付与其监视治理职权，，确立其责任。。

    天津市人大常委会城建环保办公室也建议，，在执法修改历程中进一步厘清各部分在水污染防治方面的职责，，完善现有涉水治理机构系统，，阻止部分职能交织和重叠，，强化部分间相同、协协调配合，，建设责权明晰、协调联动的事情机制。。

    情形恶化问责政府

    现行水污染防治法中关于政府水污染防治职责的监视机制不健全，，是地方人大普遍反应的问题。。

    吉林省人大环资委枚举称，，相关问责机制不敷明确和严酷；；；
；缺乏上级政府和环保部分对下级政府和环保部分不作为或者不当作为的有用羁系手段；；；
；缺乏对环保部分正常执法举行不当干预、滋扰的制裁手段。。

    “应导入行政问责制，，从问责工具、主体、规模、责任等多方面加以规范，，建设重大决议终身责任追究制度及责任倒查机制。。”吉林省人大环资委建议。。

    湖北省人大城建环资委也提出类似建议。。他们称，，应在水污染防治法中增添“实验水污染防治政府行政首长认真制、目的责任制和水情形损害责任终身追究制”的内容。。同时，，实验审核评价制度，，向社会宣布审核步伐和效果，，审核效果作为对县级以上人民政府主要认真人审核评价的主要内容。。各级人民政府未完成水污染防治事情目的的，，由上一级人民政府或者监察机关对其主要认真人举行诫勉谈话或者转达品评。。不可尽职尽责，，使辖区内水情形质量恶化，，造成严重效果或者卑劣影响的，，主要认真人应当引咎告退。。

    “应健全惩办制度，，解决好现在保存的行政执法不实时、不到位问题。。”天津市人大常委会城建环保办公室指出，，可以在水污染防治法中增添“发明本级人民政府及其负有水污染防治监视治理职责的部分不依法推行职责的，，可以向上级人民政府或者监察机关举报”等内容。。

    “在执法修改中应进一步明确各级政府对辖区水情形质量认真，，推行激励与约束并举的事情目的责任制，，把增强水污染防治事情，，保；；
；ず透纳葡角樾沃柿，，作为一项主要使命纳入政府议事日程。。”湖南省人大环资委建议，，在党政干部审核中增添生态环保指标的权重，，并严酷赏罚，，通过水情形质量改善来磨练事情落真相形，，对造成资源铺张、情形破损的施政行为，，对情形质量一连恶化的地方主要认真人实验问责，，严酷赏罚，，逐步改变唯GDP至上的政绩观。。

    付与权力强制执行

    “实践中，，有违法单位拒不执行处分决议，，而通过向法院申请强制执行时间跨度过长，，倒运于实时纠正违法行为。。”云南省人大常委会环资工委指出。。

    新修订的环保法付与了环保部分查封、扣押的权力，，可是不包括强制拆除权。。对此，，云南省人大常委会环资工委提出，，落实政府责任还须付与环保部分强制执行权，，使其可以直接强制拆除私设暗管、封堵渗井、排口等，，以抵达强力震慑违法行为的目的。。

    连系我国现实，，天津市人大常委会城建环保办公室提出，，应明确各级政府加大财务资金的投入力度，，完善水污染防治投入机制。。建议在水污染防治法中划定各级政府将水污染防治工程建设及水情形保；；
；に枳式鹱魑莆裨に阕式鹬氐惆才，，一直加大财务投入，，从制度上落实治污所需资金，，增添“逐步建设投资主体多元化、社会化的水污染治理投入模式，，指导社会资源进入水污染防治市场”的内容。。